農政與農情293期-2016.11


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經濟部昨宣布,4月起調漲電價,平均漲幅約3%,引發部分反彈聲浪;中央大學教授、前中華經濟研究院董事長梁啟源主張調漲電價,理由很簡單,電價若無法反映成本,政府只好不斷政策性補貼,背後隱藏的負債不僅納稅人埋單,還可能債留子孫,完全不符合公平正義原則。
梁啟源進一步指出,近2年來國際燃料成本大幅上揚,自2016年1月至今,不僅國際油價從每桶30美元上漲到64美元,燃煤價格也從每噸50美元上漲為103美元,由於台灣燃料98%仰賴進口,燃料成本又佔供電成本55%,電價跟著調漲是理所當然。
但從政府調漲的結構來看,梁啟源認為大有問題,尤其是家庭用電500度以下,條件實在太寬鬆,不僅無助於節電,等於將電價漲幅轉嫁給用電大戶或中大型企業,不僅不利於產業競爭,也可能阻礙經濟成長,政府施政欠缺深思熟慮。
根據國際能源總署公布的統計,台灣家庭用電的價格是全球第2便宜,僅次於盛產能源的墨西哥,比鄰近的大陸、馬來西亞、南韓、新加坡還低;至於工業用電,台灣則是全球第七低,比亞洲的馬來西亞、南韓、新加坡、大陸、日本、和歐洲國家都便宜。
梁啟源表示,政府調漲電價,總是對家庭用電特別寬厚、不斷地放寬條件;對照德國家庭用電(每度約新台幣10元左右),幾乎是工業用電價格的2倍,台灣顯然與國際趨勢相反,應綜合考量產業競爭力、經濟發展做全盤考量。
台灣的能源幾乎完全靠進口,為何住宅或工業用電價格都是全球最低,這是政府長期補貼的結果;多位學者批評,偏低的電價導致民眾對節電無感,也不積極提升用電使用效率,對於沒有自產能源的台灣,弊大於利。
(中國時報)
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